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LCA申请 ​

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在美国公司为外籍雇员申请 H-1B、E-3 或 H-1B1（智利、新加坡）等工作签证时，需要向美国劳工部（Department of Labor, DOL）提交一份 LCA（Labor Condition Application，表格 ETA-9035/9035E）。LCA 是雇主对薪资与工作条件做出的承诺，以确保不会对美国劳工市场造成不正当影响。下面是 LCA 申请所需的主要信息及大致流程。

一、LCA 需要哪些信息？ ​

  1. 雇主信息
  • 公司名称、地址、联络方式
  • 联邦雇主识别号码（FEIN, Federal Employer Identification Number）
  • 雇主承诺人（Authorized Representative）：通常是公司负责移民事务的高管或 HR/律师。
  • 内部或外部律师代表（If applicable）：填写律师或移民顾问的姓名、公司、地址等信息。
  1. 职位信息
  • 工作职位名称（Job Title）：例如 Software Engineer, Data Analyst 等。
  • SOC Code（Standard Occupational Classification Code）：美国劳工统计局（BLS）对职业的分类编码，用以匹配工资数据。
  • 工作职责（Job Description）：概述岗位主要职责和所需技能。
  • 工作地点（Work Location）：包括具体地址和 ZIP Code。如果雇员需要在多个地点工作，需要列出各地点或在 LCA 中说明。
  • 工作时长与类型：全职 (Full-time) 或兼职 (Part-time)，每周工时数。
  1. 工资信息
  • 拟支付工资（Offered Wage）：雇主打算支付给外籍员工的实际工资。
  • 所在地区的现行工资（Prevailing Wage）：由 DOL 或合规调查工具（如 FLCDataCenter）获取，确保所开工资不低于相应职位在当地的市场工资水平。
  • 工资形式：年薪（Annual Salary）、时薪（Hourly Rate）等。
  • 支付周期：比如 Bi-weekly (每两周)、Monthly (每月) 等。
  1. 雇主声明（Attestations）
  • 不会影响美国工人的薪资及工作条件。
  • 至少支付当地现行工资（Prevailing Wage）或实际工资（Actual Wage）中更高者。
  • 为外籍员工提供与本地员工相当的福利。
  • 在任何罢工或停工期间，不会雇用外籍员工从事同类工作（罢工信息检查）。
  1. 签字确认
  • 雇主或其授权代表需在提交前签署并确认上述声明的真实性和准确性。

二、申请 LCA 的流程 ​

  1. 获取 FEIN 验证
  • 如果公司是首次向 DOL 提交 LCA，可能需要进行 FEIN 验证。
  • 需要向 DOL 提供公司 IRS 文件、公司注册信息等，让 DOL 在其系统中创建或匹配雇主信息。
  1. 确定职位与工资
  • 职位职责与SOC Code匹配。
  • 通过 FLCDataCenter（美国劳工部网站）或其他渠道获取 Prevailing Wage。
  • 确定工资至少不低于当地现行工资水平（或实际工资）。
  1. 填写 ETA-9035/9035E 表格（LCA）
  • 在线或纸质提交（大多数使用 iCERT 或 FLAG 系统在线提交）。
  • 填写完整的公司信息、职位信息、工资信息、工作地点等。
  1. 提交 LCA 并等待审查
  • DOL 通常在 7 个工作日内审理大多数完整、正确的 LCA。
  • 如果信息不完整或有误，可能被拒绝或要求补件（RFI，Request For Information）。
  1. 获得批准后保存相关记录
  • 一旦 LCA 获批，雇主可将其附在 H-1B（或 E-3、H-1B1）申请（I-129）中，一并提交给 USCIS。
  • 公司必须建立 Public Access File (PAF)，保存以下资料：
    • 已批准的 LCA
    • Prevailing Wage 计算方式/来源
    • 雇主工资支付证明
    • 工资或福利声明
    • LCA 提交/批准时间信息
  1. 张贴 LCA Notice
  • 公司需在工作地点显著位置张贴或电子公告 LCA 通知，让现有员工知晓招聘外籍员工的信息。
  • 最短需张贴 10 个工作日。

三、注意事项 ​

  1. 时效性
  • LCA 批准后有效期一般为 3 年（H-1B 上限），具体看 H-1B 申请时长。
  • 如果需要续签 H-1B，也需重新提交 LCA。
  1. 准确性
  • 工作地点、薪资水平、职责变化等，若与 LCA 不符，可能需要提交 LCA Amendment 或更正申请。
  • 如果外派其他地点（超过一定范围），须更新 LCA 并通知 DOL。
  1. 合规风险
  • DOL 有权对雇主进行审计，若发现信息不实，可能面临罚款、取消 LCA 或限制未来申请等后果。
  • 必须确保工资达标并及时发放。
  1. 与 USCIS I-129 申请的关系
  • 只有 获批 LCA 后才能提交 H-1B (I-129) 申请；若 LCA 无效或被拒，H-1B 申请也无法通过。

总结 ​

  • 核心信息：雇主信息、职位信息、工资数据、声明和签字。
  • 流程要点：正确选择 SOC Code、获取 Prevailing Wage，确保薪资合规；在 DOL 系统提交 LCA；得到批准后提供张贴通知，留存 Public Access File。
  • 主要用途：为后续向 USCIS 申请 H-1B、E-3 等专业工作签证提供必要合规文件，防止影响美国本土劳工权益。